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时间:2024-04-30 13:37:57 作者:深挖本地特色资源 各地精心打造旅游度假“优选清单” 浏览量:75850

  人民网北京4月11日电 (记者申佳平)“大规模设备更新和消费品以旧换新市场空间非常巨大。”在国务院新闻办公室4月11日举行的发布会上,国家发展改革委副主任赵辰昕在回答记者提问时,对新一轮“以旧换新”政策的四大特点进行了解读。

  近日,《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)正式公布。本轮“以旧换新”政策有何特点?有哪些重大意义?赵辰昕表示,推进大规模设备更新和消费品以旧换新,将有力促进投资、促进消费,也会促进节能降碳,既利当前、更利长远,主要具有以下四大特点。

  一是意义深远。我国是机器设备、耐用消费品保有的大国。据有关机构测算,目前全社会设备存量资产净值大约是39.3万亿元,其中工业设备存量资产大概是28万亿元。我国工业机器人的保有量占全世界1/3,风电光伏等新能源设备的装机量连续多年均为全球第一,家电的保有量超过30亿台,汽车的保有量超过3亿辆。相关机构测算,我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上,汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。

  赵辰昕表示,大规模设备更新和消费品以旧换新既能促进消费、拉动投资、切实增强经济活力,又能增加先进产能、促进节能降碳、减少安全隐患,实现高质量发展。相关政策既惠企又利民,为企业带来发展机遇的同时,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  二是任务明确。《行动方案》提出要实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”,行动方向明确,重点非常突出。设备更新行动是以节能降碳、数字化转型等为重要方向,推动工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗这七个领域设备更新改造。消费品以旧换新行动聚焦汽车、家电、家居等耐用消费品,让更多高质量消费品进入老百姓的生活。回收循环利用行动则是要落实全面节约战略,健全回收利用体系,提升循环利用水平。标准提升行动,是要对标国际先进水平,加快完善节能降碳、环保、安全、循环利用等方面的标准。

  三是目标清晰。《行动方案》在认真摸底测算的基础之上,提出了到2027年的具体目标:在设备更新方面,推动工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗七个领域设备投资规模要较2023年增长25%以上,重点行业主要用能设备的能效要基本达到节能水平。在以旧换新和循环利用方面,提出报废汽车回收量比2023年增加大约一倍,二手车交易量比2023年增长45%,废旧家电回收量比2023年增长30%左右。

  四是举措务实。《行动方案》从加大财政支持、完善税收支持、优化金融支持、加强要素保障、强化创新支撑五个方面明确了强化政策保障的具体措施。相关政策措施将有力保障《行动方案》各项目标任务落实落地。

  (人民网) 【编辑:唐炜妮】

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首先,鉴于当前预付式消费领域立法存在的粗放、零散、差异化问题,协会建议我国加快完善预付式消费相关立法,细化各环节规定,强化经营者举证责任。可以通过修改《消法》或制定专项立法的方式,全面、系统地规范预付式消费;呼吁推动建立预付式消费诉讼中的举证责任倒置制度,在预付式消费中,经营者往往不与消费者订立书面合同,在消费过程中,经营者往往不将消费信息、预付款余额告知消费者,因此存在消费者举证困难的情况。因此,有必要在未来预付式消费立法中规定举证责任倒置制度,即由经营者承担其已按约履行义务或其向消费者提供商品或服务中并未侵犯消费者合法权益的相关举证责任,降低消费者维权难度。

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