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　　第三十八条 违反本办法，出现以下行为之一的，视情节轻重和所造成的影响，由上级或同级教育行政部门给予通报批评、责令停止违规行为，并由主管部门或所在单位按规定对相关责任人给予相应处分。对情节严重的单位和个人列入负面清单；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

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国家通过适当降低残疾人市场准入条件，鼓励残疾人自主创业，是发展残疾人事业采取的特殊帮扶政策，但也是容易被不法分子利用、“钻空子”的地方。借用、冒用残疾人身份享受政策优待的行为，不仅干扰了正常的行业管理秩序，也阻碍助残优惠政策的高质量落实，侵害残疾人合法权益。检察机关在履行法律监督职责中，践行“穿透式”监督理念，注重“行刑衔接”，发现行政机关履职不到位情形，以个案监督为切入口，通过综合运用调查核实、大数据比对、召开联席会议等方式，推动烟草主管部门开展专项行动，清退异常许可证，规范残疾人申领许可证的审查流程与日常监管，不断提升残疾人就业服务质量和效率。同时，检察机关依法能动履职，推动残联、社区等加强对残疾人帮扶政策和普法宣传，提高残疾人群体法律意识，保护自身合法权益。