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时间:2024-05-02 18:19:22 作者:黄坤明王伟中指挥调度梅大高速茶阳路段塌方灾害应急处置工作 全力以赴做好救援救治工作 尽最大努力减少人员伤亡和损失 浏览量:19333

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  不用参加培训和考试,提供身份信息花费几十元到几百元,即可拿到一张带“公章”的特种作业操作证;扫描证件上的二维码,弹出的“官方”网站还可在线验伪……北京检察系统近期查办一起特大伪造特种作业操作证案件,超过1.9万人涉嫌购买伪造的特种作业操作证,涵盖39种高风险作业,部分犯罪嫌疑人已被提起公诉。

  诸如电气焊、高空作业、起重、信号等特种作业环境复杂,安全风险大。根据《安全生产法》等法律法规,特种作业人员必须经过专门的安全作业培训,拿到特种作业操作证后方可上岗作业。近年来,持假操作证上岗引发的安全事故时有所见,有人甚至付出了生命代价,教训十分深刻。

  安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会发展稳定大局,须臾不可放松。必须依法惩治危害生产安全违法犯罪,对制贩、使用特种作业假证者必须“零容忍”。在这方面,北京检察系统做出了积极探索。查处上述案件过程中,在收到应急部门移送的白某某持伪造特种作业操作证上岗线索后,北京检方认真开展分析研判,并创建“涉安全生产特种作业操作证类案法律监督模型”顺藤摸瓜,充分运用大数据技术,一举发现涉及上万张特种作业假操作证问题,并推动查办制贩假证人员126人,督促主管部门落实监管责任,溯源整治假冒国家机关官方网站226个。

  这个鲜活的案例,生动体现了数字检察建设成效,也有力彰显了检察机关坚持能动司法履职,“主动跨前一步”的责任担当。今年全国两会上,最高人民检察院工作报告点名表扬了北京检察机关依靠“数字大脑”,深挖制售验特种作业假证的经验做法。

  这个鲜活的案例,对执法者还是普通群众,都具有启示意义。鉴于制贩特种作业假操作证一般利用网络实施,危害更深,隐蔽性更强,查处难度更大,检察、公安、应急管理、市场监管、住建等部门应积极作为,依靠科技赋能,同时完善行刑衔接机制,加强部门协作,实现从造假证到用假证的“全链条”纵深打击,将黑色利益链逐一瓦解,形成强大震慑效应,以儆效尤。

  治理特种作业证造假问题,既要“治已病”,更要“治未病”。有关部门要进一步压实网络平台的主体责任,督促其加强内部管理机制建设,提高事前发现、处置违法信息的能力和效率。要积极构建共建共治共享的社会治理格局,健全投诉举报机制,加大举报奖励力度,调动广大群众的参与积极性,凝聚各方力量,共筑特种作业操作证打假防线。

  值得一提的是,目前特种作业证的发证机关既有应急管理部门,也有市场监管、住建等部门,尚没有能够全部覆盖的查询网站,用工单位查询不够便利。有必要建立统一查询网站及相关规范,为监管执法插上“智慧”翅膀,进一步挤压制售、使用假证的生存空间。各地不妨在深入调研的基础上,结合实际先行先试。比如由应急管理部门牵头,尝试开通“一网通查”的特种作业操作证信息网,并在探索中不断总结积累经验,为将来国家层面全面推广提供可复制可借鉴的示范样本。

  购买、使用特种作业假证,企图以假乱真,既是自欺欺人,终将害人害己,对此必须坚决说不。有关部门要努力提升监管执法水平,不断强化能动履职,持续深化惩防并举、标本兼治,让特种作业证造假无处藏身,将安全底线筑得更牢更实。(来源:北京青年报) 【编辑:叶攀】

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从林下种植来说,云南大叶茶是耐阴、喜温、喜湿的作物,当光强达到80%左右时,茶树达到最佳生长状态与最大产量。景迈山先民逐渐认识到茶树的生长习性,在天然林中砍去部分对茶树生长不利的乔灌木而保留一定的遮阴乔木,然后栽种茶树,养护茶园。这种古老而特殊的林下种植技术使古茶林呈现出明显的“乔木层一灌木层(茶树主要分布层)一草本植物层”的上、中、下立体群落结构。上层主要生长多依、红椿、榕树等高大乔木,中层以古茶树为优势树种,同时分布有樟科、杜鹃花科等植物,下层为禾本科、药材、野生蔬菜等草本植物。这样一来,桂树、多依、樟树等特有的香味不仅利于防治病虫害,还会传递给茶叶,使茶叶具有天然的香气。古茶林自形成至今,不施肥料、不洒农药,主要靠自然落叶和草本植物层提供营养,以群落的生物多样性来防治病虫害。这一土壤肥力自我维持、病虫害自我控制的稳定、高效的生态种植模式,是全球古老而独特的林下茶种植传统的杰出代表,是人类早期茶种植模式的活化石。

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