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在加大基础设施建设、努力提高人民生活水平的同时，按照《十七条协议》的规定，进藏部队和干部紧密团结西藏各族人民群众，通过开办学校、促进教育、建立团体、举办活动、加强宣传等方式，积极推进各种文化事业。从1951年3月创办昌都小学，到1956年9月成立拉萨中学，再到1958年9月建成西藏公学，西藏现代教育从无到有，逐步发展。截至1957年，西藏全区有公办小学98所，在校生6360人；公办中学1所，在校生700人。与此同时，新西藏的文化事业也全面起步。1953年10月1日，拉萨有线广播站正式成立。1956年4月22日，《西藏日报》藏、汉两种文版创刊……民智已开，大众觉醒，改革成为西藏广大民众最迫切的愿望。

做实行政争议诉源治理。近年来，行政案件上诉率居高不下，亟需做实依法监督、协同治理，助推更高水平的法治政府建设。监督支持依法行政。会同人力资源社会保障部、自然资源部规范工伤认定、土地征收等行政执法标准和程序，合力加强重点领域纠纷源头治理。山西、黑龙江、上海、河南、广西、海南等25家高院研判行政诉讼情况，党委政府高度重视，推动提升依法行政水平。周某与配偶经法院调解离婚，婚姻登记信息系统未及时变更，当事人无法办理公积金，请求变更婚姻登记信息遭拒。江苏法院判决婚姻登记机关依法履责，并推动打通部门间“数据壁垒”，建立相关信息共享机制，做实“办理一案、治理一片”。支持行政复议发挥更重要作用。贯彻新修订的行政复议法，与司法部举办首届全国行政审判行政复议工作同堂培训，统一执法司法理念、标准，支持行政机关严格执法，推动行政违法行为更多通过复议予以纠正，促进行政争议及时有效化解。努力实现行政诉讼案结事了政通人和。一些行政争议涉及面广、矛盾复杂，“一判了之”解决不了、解决不好，要在法律框架内寻求群众更满意、政府也支持的最佳方案。审理周某等诉县政府行政赔偿申请再审案，指导地方三级法院协同化解，彻底解决当事人历经3年、4次诉讼没有解决的争议。综合施策取得成效，行政案件上诉率下降1.68个百分点。

在青海，坚持体育锻炼渐成风气。“大家认识到了健身对身体的好处，但应该科学锻炼，”马福海说，“自己首先要了解自己的体质，如自己的耐力、速度，包括自己的基础病，循序渐进锻炼，或在专业人员的指导下锻炼，才能取得好效果，防止运动损伤。”

习近平总书记曾分享这样一份体会：“这些年，我去过很多村，发现凡是发展得好的，都有一个好支部、好书记。”寥寥数语，突显总书记对基层党建与基层治理关系的深刻把握。

与共建“一带一路”国家打造“健康丝绸之路”，为抗击疫情凝聚合力；深化农业、卫生、减灾、水资源等领域合作，同联合国在发展领域加强合作，努力缩小发展差距；制定《“一带一路”绿色投资原则》，实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划……共建“一带一路”不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。

05-05

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